兩會|人大代表和委員，對新能源汽車充電樁提了哪些建議和提案？
今年國家特別強調(diào)，要加強新型基礎設施建設，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。兩會代表和委員，圍繞新能源汽車充電樁提了哪些建議和提案？
國網(wǎng)代表建言獻策
一、建議國家出臺居民區(qū)有序充電支持政策
全國人大代表，國網(wǎng)北京電力董事長潘敬東
現(xiàn)階段居民區(qū)充電模式較為粗放，充電難問題在一定程度上制約了私人電動汽車的大規(guī)模推廣。同時，居民區(qū)電動汽車大規(guī)模無序充電，充電負荷峰谷與居民生活用電重疊，也給配電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來了挑戰(zhàn)。
推廣有序充電是破解居民區(qū)充電難題的有效途徑。出臺峰谷電價是引導居民有序充電的關鍵所在。同時，建立統(tǒng)一技術標準也是推廣有序充電的重要技術支撐。
1 建議國家、地方有關部門出臺有序充電支持政策
明確居民區(qū)充電峰谷分時電價政策標準、制定充電運營企業(yè)、物業(yè)單位補貼獎勵等有效激勵措施；統(tǒng)籌住建、綠化、人防、消防等部門共同出臺管理辦法，對居民區(qū)有序充電樁及配套電網(wǎng)建設給予必要的支持，在施工等方面給予綠色通道等便利支持，加快有序充電推廣應用。
2 建議國家有關部門加快制定有序充電標準體系
明確統(tǒng)一的建設標準、技術規(guī)范、通信協(xié)議、安全防護標準。同時，結(jié)合國家新型基礎設施建設，積極研究5G通信、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在有序充電中的融合應用，更好地服務私人電動汽車規(guī)?；茝V。
二、進一步優(yōu)化充電設施建設運營機制
全國人大代表，國網(wǎng)湖北電力董事長肖黎春
目前，我國僅北京、山東等9省市出臺了覆蓋全境的充電基礎設施建設運營補貼政策。
在湖北，僅武漢對充電設施建設進行了補貼。實際上，除武漢外其他地市的新能源汽車發(fā)展迅猛，雖然充電樁占全省總數(shù)5.82%，但年充電量卻占全省充電量的40.67%。
另一方面，目前公交、網(wǎng)約車等專用充電站、核心城區(qū)的公共充電站已具備盈利空間，部分區(qū)域充電設施存在扎堆現(xiàn)象。
而城郊、高速等區(qū)域的充電設施由于投資回收周期長，社會資本投資意愿低，造成站點較少、充電較難，嚴重影響了電動汽車出行體驗。
同時，由于充電設施建設缺乏統(tǒng)一的標準，設備質(zhì)量、施工工藝、配套設施良莠不齊，造成大量壞樁、呆樁、僵尸樁，既占用了寶貴的土地資源，又加劇了充電緊張局面。
1 建議擴大充電設施建設補貼覆蓋面
將補貼政策由重點城市向所有地市延伸，實現(xiàn)充電設施建設補貼的全覆蓋。
2 需對城郊、高速等保障型充電設施針對性加大補貼力度
引導科學合理地建設充電網(wǎng)絡，同時，需優(yōu)化充電設施運營環(huán)節(jié)補貼策略，促進充電運營商提升管理水平。
三、優(yōu)化充電設施布局和技術水平
加速解決電動汽車充電難問題
全國人大代表，國網(wǎng)湖南電力董事長孟慶強
雖然我國充電設施建設已經(jīng)取得了重大成績，但仍存在一些突出問題。建設總體滯后，結(jié)構性稀缺和利用率偏低現(xiàn)象并存，規(guī)劃布局與城市基礎設施規(guī)劃協(xié)同不夠，運營及監(jiān)管還有待強化，充電運營行業(yè)整體盈利能力不足。建議:
1 優(yōu)化規(guī)劃布局
加快推進充電基礎設施與城市居住區(qū)配電設施規(guī)劃以及老舊小區(qū)改造的銜接。將充電基礎設施建設納入“十四五”規(guī)劃，促進充電設施與智慧交通和智慧城市建設更好結(jié)合，統(tǒng)籌車流、人流、充電需求，分級、分區(qū)優(yōu)化規(guī)劃布局，提高利用效率。
2 實施精準補貼
優(yōu)化補貼策略，探索差異化補貼政策，推動電動汽車由“車補”向“樁補”、建設補貼向運營補貼、普遍補貼向重點補貼側(cè)重，在總結(jié)各地經(jīng)驗基礎上，逐步規(guī)范充電樁補貼標準依據(jù)，促進充電設施加快建設和實際使用。
3 出臺配套政策
優(yōu)先安排充電設施建設、配套電網(wǎng)服務所需的土地供應。加快出臺小區(qū)充電設施充電接口、通信協(xié)議、消防安全等標準規(guī)范。推動高速公路充電設施建設納入輸配電價準許成本。推行主動限牌限行政策，引導電動汽車推廣應用。
4 開展技術創(chuàng)新
加快大功率充電、智能充電關鍵技術、車網(wǎng)雙向互動技術研究、裝備研制和工程示范，推動充電負荷納入統(tǒng)一調(diào)度管理，參與電力需求響應、輔助服務與綠電交易。
著力在“三個新”上下功夫 提速電動汽車“新基建”
全國人大代表，國網(wǎng)黑龍江電力董事長李永萊
1 平臺建設要“新”
以車聯(lián)網(wǎng)平臺為主導、充電樁為基礎，積極構建全國充電一張網(wǎng)。
2 設施布點要“新”
積極推動地方政府出臺有序充電支持政策，力爭存量居民區(qū)按需改造、新建居民區(qū)一次建設到位，全力滿足家庭乘用車充電需求。
3 并網(wǎng)服務要“新”
為各類充電樁建設提供省力、省時、省錢“三省”服務，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦電模式，開辟綠色通道，提供契約式服務，嚴格限時辦結(jié)。
四、大力發(fā)展充電設施
推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
全國政協(xié)委員，國網(wǎng)電動汽車公司董事長 全生明
企業(yè)要想在充電行業(yè)發(fā)展中享受到更多紅利，為老百姓帶來實實在在的便利，為行業(yè)長遠發(fā)展和國家戰(zhàn)略落地作出越來越多的貢獻，必須堅持正確的發(fā)展方向。
1 要加快構建“有序慢充為主、公共快充為輔”的充電網(wǎng)絡
針對家庭乘用車而言，公共快充速度快，但配套投資大，適合臨時補電；居民區(qū)有序慢充更方便，且配電網(wǎng)容量利用率高、配套投資小，適合作為主要充電方式。因此，“有序慢充為主、公共快充為輔”是滿足家庭乘用車規(guī)?；潆娦枨蟮奈ㄒ桓咝Э尚械某潆姺绞?，應該大力推廣。
2 在充電設施建設中，要注重共享化、互動化的建設運營方向
充電樁作為重要的新型基礎設施，必須進一步加強共享化程度，加強公共充電樁互聯(lián)互通，引導社區(qū)充電樁共建共享，實現(xiàn)設備利用率最大化。同時，還要充分挖掘新能源汽車的能源屬性，推廣“新能源車充新能源電”，試點新能源汽車對電網(wǎng)反向供電，使其深度融入能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，不斷降低新能源汽車使用成本。
