全國多地出手，發(fā)布電動汽車充電樁補(bǔ)貼政策，推動充電設(shè)施發(fā)展
充電基礎(chǔ)設(shè)施作為新能源汽車行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)新能源汽車行業(yè)成長的關(guān)鍵因素。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國新能源汽車公共充電樁的保有量約51.3萬根，相比國內(nèi)新能源汽車約381萬輛的保有量而言，還有很大的一段距離。在“新基建”概念快速落實(shí)的同時(shí)，充電樁的發(fā)展也將迎來一次高峰，目前全國車樁比約為 6:1，而按照早前發(fā)改委和交通部的規(guī)劃，充電樁目前仍存在200萬根左右的缺口。
全國多地出手，推動充電設(shè)施發(fā)展
為加快充電設(shè)施發(fā)展，2020年以來，北京、上海、成都、山東等地陸續(xù)出臺了充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)政策，引導(dǎo)充電設(shè)施行業(yè)合理化推進(jìn)，逐步將政策重點(diǎn)由充電設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向場站運(yùn)營，為充電設(shè)施發(fā)展提速。
山東省在今年一月率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理的實(shí)施意見》，山東將建設(shè)省級充電設(shè)施信息公共服務(wù)平臺，為企業(yè)及車主提供在線監(jiān)控、實(shí)時(shí)查詢、獎補(bǔ)申報(bào)等社會公共服務(wù)。并在2022年底前，全省充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達(dá)到10萬個(gè)以上，基本建成“車樁相隨、布局合理、智能高效、保障有力”的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
成都市隨后發(fā)布《成都市支持氫能暨新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用若干政策實(shí)施細(xì)則（充換電設(shè)施部分）》，2017年4月12日后建成投運(yùn)的充換電基礎(chǔ)設(shè)施，可申請建設(shè)補(bǔ)貼。向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施，2019年1月1日以后的充電量可申請運(yùn)營補(bǔ)貼。單個(gè)充換電站最高可獲500萬元的一次性補(bǔ)貼。
2020年3月，北京市發(fā)布《2019-2020年度北京市電動汽車社會公用充電設(shè)施運(yùn)營考核獎勵實(shí)施細(xì)則》，政策指出，對于社會公用充電設(shè)施以充電設(shè)施的充電量為基準(zhǔn)，結(jié)合考核評價(jià)結(jié)果，給予充電設(shè)施企業(yè)一定的財(cái)政資金獎勵，獎勵分為日常獎勵和年度獎勵。
在北京發(fā)布政策不久之后，同年4月，上海發(fā)布《上海市促進(jìn)電動汽車充（換）電設(shè)施互聯(lián)互通有序發(fā)展暫行辦法》，政策中將考核評級和度電補(bǔ)貼政策相結(jié)合，鼓勵充電設(shè)施運(yùn)營信息接入市級平臺，提高設(shè)施利用率，滿足電動出租車替代的迫切需求。通過示范小區(qū)建設(shè)及專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，提高小區(qū)建設(shè)積極性和物業(yè)支持配合度，推動充電樁進(jìn)小區(qū)。通過建立企業(yè)、居民兩級智能有序充電體系、分時(shí)共享等方式，引導(dǎo)自（專）用樁充電從“無人管”到“平臺控”。
互聯(lián)互通深度加強(qiáng) 統(tǒng)一支付趨勢初顯
隨著多個(gè)地方政策的出臺，對于充電設(shè)施行業(yè)的發(fā)展無疑是注入了一股強(qiáng)心劑，尤其是對于地方公共充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，更是起到了極大的助推作用。
北京與上海無疑是全國充電設(shè)施發(fā)展的排頭城市，而北京市打造的“北京模式”一度為全國公共充電設(shè)施行業(yè)的發(fā)展帶來指引，北京市制定的《關(guān)于實(shí)施2018-2019年度北京市電動汽車社會公用充電設(shè)施運(yùn)營考核獎勵實(shí)施細(xì)則的通知（京管發(fā)[2018]108號）》，是全國首個(gè)以綜合運(yùn)營指標(biāo)考評為依據(jù)落實(shí)實(shí)施的充電設(shè)施補(bǔ)貼政策。
北京：20年度指標(biāo)升級
北京2020年度運(yùn)營考核指標(biāo)基于2018-2019年政策內(nèi)容，進(jìn)行了部分指標(biāo)的整合，如利用率、數(shù)據(jù)變化推送及時(shí)率由日?？己宿D(zhuǎn)入年度綜合考核，同時(shí)調(diào)整了指標(biāo)權(quán)重。本次政策再數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)效率方面的權(quán)重調(diào)整，進(jìn)一步反應(yīng)了政府信息化監(jiān)管和數(shù)據(jù)精細(xì)化方面的提升。
狀態(tài)變化推送及時(shí)率與狀態(tài)固定推送及時(shí)率都是以充電場站作為考核對象，主要目的是在于提升企業(yè)充電場站在服務(wù)終端產(chǎn)品的充電設(shè)施信息準(zhǔn)確性，如App、微信小程序等。保證電樁服務(wù)信息與實(shí)際情況一致，提升電車車主的基礎(chǔ)充電服務(wù)體驗(yàn)，同時(shí)為充電用戶創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。
在2020年北京新政在考核指標(biāo)中首次加入了“隱患整改完成情況”及“城市運(yùn)行保障重點(diǎn)任務(wù)”的相關(guān)內(nèi)容，尤其是隱患整改完成情況，在本年度被列為一票否決項(xiàng)，說明北京市旨在推動企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)自身管理能力。
新政中還要求今后各充電設(shè)施企業(yè)須明示押金、預(yù)付資金退還方式和退還周期，才能通過最新的運(yùn)營考核獎勵政策。
上海:支付功能對接平臺 掛鉤考核指標(biāo)
而2020年度上海市推出充電設(shè)施新政，無疑將為上海市充換電設(shè)施行業(yè)的發(fā)展帶來極為明顯的促進(jìn)作用，本年度，上海市大力推動本地充電設(shè)施的互聯(lián)互通發(fā)展，對于市級平臺予以資金補(bǔ)貼支持，促進(jìn)市級平臺實(shí)施軟硬件升級，用以快速滿足充電設(shè)施互聯(lián)互通后的工作要求。在政策端采用多個(gè)指標(biāo)推動上海市充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)對市級平臺開放支付能力，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)上海市充電設(shè)施公共網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通與統(tǒng)一的便捷支付。
并且為推動上海市級平臺的發(fā)展，在本次暫行辦法中提出市級平臺支持政策，對市級平臺設(shè)對省級建設(shè)投資及App應(yīng)用平臺升級等相關(guān)研發(fā)費(fèi)用，給予50%財(cái)政資金支持，補(bǔ)貼上限不超過1000萬元，給予市級平臺初期運(yùn)營補(bǔ)貼，對2019-2020年市級平臺運(yùn)營涉及的公共網(wǎng)絡(luò)租賃等公共服務(wù)費(fèi)用，給予30%財(cái)政資金支持，每年補(bǔ)貼上限不超過200萬元。
在上海本年度考核指標(biāo)的設(shè)定上，上海市分為充電站點(diǎn)評價(jià)指標(biāo)及評分細(xì)則、充電企業(yè)評價(jià)指標(biāo)及評分細(xì)則，在關(guān)于充電站點(diǎn)的考核指標(biāo)中，服務(wù)水平這一指標(biāo)占分值比最高，這一指標(biāo)的主要內(nèi)容為考核充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)對站點(diǎn)設(shè)施的管理水平，鼓勵站點(diǎn)為司機(jī)提供休息飲水餐飲等服務(wù)，并鼓勵場站為充電出租車提供充電停車、充電電價(jià)等優(yōu)惠，且免收半個(gè)小時(shí)及以上停車費(fèi)且提供充點(diǎn)費(fèi)用優(yōu)惠等優(yōu)惠服務(wù)內(nèi)容，
企業(yè)評級指標(biāo)及評分細(xì)則中，將支付對接設(shè)定為重要指標(biāo)要求企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施支付功能與市級平臺的對接，讓用戶在使用市級平臺App時(shí)能夠在該企業(yè)場站完成直接支付或跳轉(zhuǎn)支付，此項(xiàng)指標(biāo)在考核總評中占據(jù)20%?？梢钥闯觯虾Ｊ袑τ趯?shí)現(xiàn)上海市市級平臺在啟停結(jié)算的互聯(lián)互通問題上的重視，想要成為A類企業(yè)，完成支付對接是至關(guān)重要的指標(biāo)。
另一重要指標(biāo)為用戶和評價(jià)，占考核總評的30%，用戶投訴充電服務(wù)及收費(fèi)等情況，經(jīng)市級平臺核實(shí)后將予以扣分處分。從指標(biāo)的設(shè)定上，能夠看出上海市為推動充電設(shè)施企業(yè)與市級平臺打通支付接口，進(jìn)一步推動互聯(lián)互通的意向。
通過北京與上海的充電設(shè)施新政指標(biāo)分析，可以清晰的了解，我國一線重點(diǎn)城市在對于充電設(shè)施監(jiān)管與服務(wù)兩端的雙促進(jìn)，旨在通過政策促進(jìn)行業(yè)更良性的發(fā)展，讓企業(yè)為充電用戶帶來更好的充電服務(wù)，安全生產(chǎn)、電樁狀態(tài)準(zhǔn)確、場站位置準(zhǔn)確、統(tǒng)一啟停支付正式通過提升充電設(shè)施行業(yè)的服務(wù)能力，以城市級平臺整合多企業(yè)場站，為用戶帶來最好的充電體驗(yàn)。
